深圳新聞網(wǎng)2026年5月30日訊（記者 湯莎）5月30日，第十個(gè)“全國科技工作者日”，致敬所有推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的探索者。而在中國創(chuàng)新版圖上，深圳正以其獨(dú)特的“長期主義”思維和積極的財(cái)政政策，為這份致敬寫下最務(wù)實(shí)的注腳。

正如結(jié)構(gòu)生物學(xué)家顏寧院士所言，深圳對(duì)人才是“愛才如命，視才如貝”。這份“愛”與“視”，不僅是一種態(tài)度，更是一套系統(tǒng)性的財(cái)政投入與制度設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)回應(yīng)了國家“投資于人”的戰(zhàn)略要求，驅(qū)動(dòng)著新質(zhì)生產(chǎn)力的澎湃引擎。

財(cái)政“活水”精準(zhǔn)滴灌，筑牢企業(yè)創(chuàng)新主體地位

企業(yè)的活力，是城市創(chuàng)新的根基。深圳深諳此道，將財(cái)政資源前所未有地向企業(yè)傾斜，構(gòu)建了一套覆蓋企業(yè)全生命周期的支持體系。

真金白銀的投入是首要保障。近年來，深圳一般公共預(yù)算支出中科學(xué)技術(shù)支出年均規(guī)模超400億元，占比超9%。這筆巨資不僅投向國家實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等“國之重器”，更關(guān)鍵的是，其中超過60%的市級(jí)科技研發(fā)資金直接投向企業(yè)，推動(dòng)政策、資金、項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。成效顯而易見：深圳國家高新技術(shù)企業(yè)總量已突破2.6萬家，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)1333家，躍居全國城市首位。

更為重要的是機(jī)制的創(chuàng)新。深圳正探索從“政府立項(xiàng)”到“企業(yè)出題”的轉(zhuǎn)變。南山區(qū)擬設(shè)立的自然科學(xué)基金，首創(chuàng)“企業(yè)出題、政府搭臺(tái)、科研解題、成果回流”模式，讓企業(yè)可全程主導(dǎo)課題凝練到驗(yàn)收的全過程。這精準(zhǔn)破解了科研與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”的難題。在源頭，深圳設(shè)立千億級(jí)市政府引導(dǎo)基金，并出資100億元設(shè)立全國最大的公司制天使母基金，堅(jiān)定“投早、投小、投長期、投硬科技”。截至2025年底，該天使母基金已累計(jì)投資項(xiàng)目1692個(gè)。在成長期，市融資擔(dān)保基金業(yè)務(wù)規(guī)模已突破千億元，服務(wù)超5萬家市場主體；中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池累計(jì)入庫貸款更達(dá)3.2萬億元。這一“投、貸、擔(dān)、補(bǔ)”聯(lián)動(dòng)的組合拳，形成了滋養(yǎng)科技企業(yè)從“種子”到“參天大樹”的全周期金融生態(tài)。

構(gòu)建“近悅遠(yuǎn)來”生態(tài)，厚植人才發(fā)展第一沃土

所有的科技競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。深圳將人才視為“最寶貴的財(cái)富”，2026年安排市級(jí)人才政策項(xiàng)目40個(gè)、資金75億元，以空前的力度進(jìn)行全方位投入。

政策體系體現(xiàn)“不拘一格”的胸懷。深圳實(shí)施更加積極、開放、有效的人才政策，高質(zhì)量組織“百萬英才匯南粵”行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)于青年人才，深圳推出重磅新政，提供從“一張床”到“一間房”的安居保障，以及從“一張桌”到“一間辦公室”的樂業(yè)空間，解決其后顧之憂。人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立16類路徑，打破“唯論文、唯職稱”的桎梏，真正實(shí)現(xiàn)“英雄不問出處”。對(duì)于頂尖人才，則給予充分的科研和經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，推行“揭榜掛帥”，讓有真才實(shí)學(xué)的科技人員英雄有用武之地。

生態(tài)營造展現(xiàn)“長期陪伴”的耐心。深圳不僅引才，更悉心育才。它支持深圳零一學(xué)院、科創(chuàng)學(xué)院等新型機(jī)構(gòu)探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)；實(shí)施“脫穎計(jì)劃”，面向高中生選拔苗子。它深化深港協(xié)同，通過“灣區(qū)人才通”平臺(tái)和“深港HR聯(lián)盟”，構(gòu)筑吸引國際人才的“強(qiáng)磁場”。它落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，累計(jì)惠及各類高端緊缺人才超過1.8萬人次。目前，全市人才總量已超719萬，高層次人才超2.8萬。一個(gè)“基礎(chǔ)研究人才+青年科技人才+科技領(lǐng)軍人才”的雁陣格局正在形成。

圖片源自深圳財(cái)政局官網(wǎng)

前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，以制度創(chuàng)新贏得戰(zhàn)略主動(dòng)

當(dāng)下的投入，瞄準(zhǔn)的是未來的賽道。深圳正高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，并發(fā)布國內(nèi)首部人工智能產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)立法，系統(tǒng)性布局人工智能產(chǎn)業(yè)。

其策略是“軟硬兼施”。在“硬件”上，支持國家超算深圳中心二期、鵬城云腦II等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)放“訓(xùn)力券”降低企業(yè)研發(fā)成本。在“軟件”上，通過發(fā)放“模型券”“語料券”，促進(jìn)技術(shù)開放共享與交易。市區(qū)兩級(jí)政策形成合力，羅湖、龍崗等區(qū)紛紛推出支持人工智能OPC（開源開放計(jì)算）創(chuàng)業(yè)生態(tài)的專項(xiàng)措施，從辦公空間、算力支持到金融扶持，為“一人公司”到創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供全方位護(hù)航。此外，深圳還設(shè)立了目標(biāo)規(guī)模50億元的人工智能終端基金和20億元的人工智能與具身機(jī)器人基金，從資本端助力產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

從聚焦企業(yè)的“創(chuàng)新策源”，到服務(wù)人才的“近悅遠(yuǎn)來”，再到布局未來的“先行示范”，深圳的財(cái)政投入清晰地勾勒出一條“投資于人”的路徑：以持續(xù)的、系統(tǒng)性的資源投入，構(gòu)建一個(gè)讓企業(yè)敢于創(chuàng)新、人才樂于創(chuàng)造、成果便于轉(zhuǎn)化的熱帶雨林式生態(tài)。這不僅是財(cái)政資源的科學(xué)配置，更是一座城市發(fā)展哲學(xué)的深刻體現(xiàn)——將“長期主義”的耐心與“積極作為”的魄力相結(jié)合，正在為回答“高水平科技自立自強(qiáng)”的時(shí)代命題，貢獻(xiàn)關(guān)鍵的“深圳方案”。